她首先代表中央電教館對第三屆電腦教育年會的召開表示祝賀。她從整個宏觀的走向做一個詳盡的分析。她說了三個方面，第一對于我國教育資源應(yīng)用情況基本估計，第二對于教育資源開發(fā)趨勢的分析，第三講一個觀點，在未來資源開發(fā)應(yīng)用過程當(dāng)中，我們怎么樣發(fā)揮教師的關(guān)鍵作用，引導(dǎo)我們在應(yīng)用中能夠開發(fā)更好的資源，使資源能夠在更大范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。
首先她認(rèn)為想要回答資源建設(shè)的問題必須要立足于現(xiàn)實，立足于我們對未來的一種宏觀的分析。這樣的分析使我們更清楚的了解我們今天在什么地方，明天我們將去向什么地方�；仡櫼幌挛覀儑医逃Y源開發(fā)和應(yīng)用的基本情況，在教育信息化剛剛開始的時候，大規(guī)模應(yīng)用應(yīng)該是在上個世紀(jì)，那時候我們曾經(jīng)經(jīng)歷過有路無車，有車無貨的歷史階段。從99年我們國家信息化實施以后，國家在天地網(wǎng)硬件網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)的同時也大力的投入了這樣的一個資源建設(shè)，我們知道在高等教育，在基礎(chǔ)教育，在職業(yè)教育，在教育的方方面面都進(jìn)行了資源建設(shè)和投入。這樣的一些投入，教育形成了巨大的市場，使我們在很短的時間內(nèi)教育資源從無到有，應(yīng)該說從數(shù)量上我們已經(jīng)可以說比較豐富了，但是我們還在經(jīng)歷著另外一方面的情況。
雖然市場上，或者說我們在這個行當(dāng)，或者說在學(xué)校中都有很多資源，但是教師仍然覺得這些資源不夠用。兩方面的情況同時存在，一方面就是我們市場開發(fā)，企業(yè)開發(fā)的資源不適應(yīng)教育教學(xué)過程中的教師應(yīng)用，教師覺得不好用，不愛用，另一方面我們也遇到了一個前所未有的課題。教育信息化開始的時候，實際上同時起步了基礎(chǔ)教育的課程改革，起動了方方面面，包括高等教育和其他教育方面的改革。基礎(chǔ)教育的改革是改革的力度比較大的，在這樣的改革面前出現(xiàn)了新的教材，出現(xiàn)了多版本，出現(xiàn)了有很多選擇教材的權(quán)利。按照新的教育思想，教育觀念，新的課程組織方式來組織的資源就顯得非常非常不足。因此我們認(rèn)為，在2002和2003年前后，分析教育資源狀況的時候提出了一個概念，叫結(jié)構(gòu)性的問題。目前為止，這種結(jié)構(gòu)性本身的問題還在存在，如果說我們展望未來的話，教育資源開發(fā)供給和應(yīng)用過程當(dāng)中的這樣一種不斷的提出需求，不斷的去滿足需求，一種需求和應(yīng)用之間，或者是滿足應(yīng)用之間要求的差距還會誕生，這是我們對于我們國家教育資源應(yīng)用基本情況的分析。
在這樣一個長期的過程當(dāng)中，資源建設(shè)在教育信息化發(fā)展的不同階段情況是不一樣的，或者說是不完全一樣的。我們知道教育信息化是我們國家在教育領(lǐng)域里，信息技術(shù)開發(fā)，信息資源，深度應(yīng)用來推動我們國家教育現(xiàn)代化的過程。我剛才也注意到了，會刊里面提到了教育部正在制定2020年教育發(fā)展綱要，提出了教育要在2020年初步實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的要求，目前正在研究的過程中。教育信息化應(yīng)該說是支持教育現(xiàn)代化發(fā)展非常重要的手段，也是支持我們各方面改革，比如說我們剛才講的，基礎(chǔ)教育的改革提出來有三個方面的支撐。第一個支撐就是教育思想的支撐，現(xiàn)代教育理論對教育的模式，教育方式，對于學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師教學(xué)過程當(dāng)中的影響很明顯。第二是老科學(xué)的發(fā)展，是我們進(jìn)一步研究的理論基礎(chǔ)，第三信息技術(shù)將有利的支持教育的改革。在這樣一個長期的發(fā)展過程當(dāng)中，各個階段的任務(wù)是不一樣的，我們初步的研究認(rèn)為，教育信息化大體可以分為三個階段，從應(yīng)用的角度，大體可以分為三個階段。
第一個階段我們認(rèn)為是教育信息化的初期，第二個階段是教育信息化的中期，第三個階段是教育信息化的后期。在教育信息化的初期應(yīng)該說發(fā)展的規(guī)模比較小，主要是由于技術(shù)的驅(qū)動，信息化技術(shù)發(fā)展很快，對于技術(shù)首先感知的群體、單位和區(qū)域推動這方面的發(fā)展。在這個階段重點任務(wù)，第一個是提高認(rèn)識，怎么認(rèn)識信息技術(shù)在人類發(fā)展中的作用，那時候有很多的文章講到信息技術(shù)和過去歷次的工業(yè)革命過程中的技術(shù)發(fā)明是不一樣的。怎么樣認(rèn)識人身的大腦對生活、生產(chǎn)以及行為方式的變化，第一階段是最重要的。第二個任務(wù)就是進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因為我們那個時候是從零開始，第三個任務(wù)就是要摸索經(jīng)驗，信息化高度發(fā)展的過程當(dāng)中走。學(xué)習(xí)技術(shù)，掌握技術(shù)，才能夠為信息化發(fā)展取得很好的經(jīng)驗，再進(jìn)一步的推廣。
第二個階段是進(jìn)入普及的階段，我認(rèn)為進(jìn)入普及階段最重要的標(biāo)志是政府有了這樣的一個總體的規(guī)劃，并且提出了大力推進(jìn)和普及化推進(jìn)的要求，在這個階段，從技術(shù)的角度來講，應(yīng)該是從第一階段技術(shù)為中心兼顧應(yīng)用。這個階段的任務(wù)是什么，第一是建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，第二是開發(fā)信息資源，第三是提高操作技能。這個過程中的技術(shù)繼續(xù)應(yīng)該是一個學(xué)習(xí)的對象，同時也是通過學(xué)習(xí)和認(rèn)知的很好的工具，成為了改進(jìn)很好的工具，也成為了做出決策很好的平臺。
接下來發(fā)展到后期，特征來講，應(yīng)該是以人為本，全面提高教育本身品質(zhì)的過程，在這個過程中，中期的三項任務(wù)還是一個非常重要的任務(wù)，還是一個非常重要的建設(shè)性的任務(wù)，但是這一期的任務(wù)重點進(jìn)入了教與學(xué)的本身。提到了全面提高教育技術(shù)的能力，這是首要的任務(wù)，提高在教育過程中的應(yīng)用技術(shù)的能力，或者是用技術(shù)來提高教育過程當(dāng)中的能力，來促進(jìn)人的全面發(fā)展。第二個，我們認(rèn)為在這個過程中，是一個制度建設(shè)的過程，是一個標(biāo)準(zhǔn)化的過程，同時是一個實現(xiàn)資源合作共享的過程。這個過程中技術(shù)的角色不僅是一個認(rèn)知的工具，不僅一個決策的工具，可能還是一種文化的氛圍。在這個過程中，我們今天回到我們資源建設(shè)的題目，我們看到和三個時期發(fā)展過程中，應(yīng)該說第一時期我們資源建設(shè)從任務(wù)來講，并沒有提到議事日程上，所以才出現(xiàn)了有路無車，有車無貨的現(xiàn)象。那個時候來講，市場規(guī)模比較小，大規(guī)模的資源建設(shè)和資源開發(fā)也不可能成為非常大的任務(wù)，但是在中期，由于規(guī)模性發(fā)展帶動了資源的發(fā)展，而且基礎(chǔ)設(shè)施在沒有資源推動的情況下，基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展受到了極大的制約。未來發(fā)展過程中，是不是資源仍然是非常非常重要的，持續(xù)發(fā)展的過程呢，我想未必，后面的話題會進(jìn)一步的分析這個問題。
在不同的信息化發(fā)展階段，政府的作用是非常非常重要的，在各個階段政府的作用是不一樣的。在第一個階段，政府應(yīng)該可以敏銳的感覺到是關(guān)注、研究、支持、引導(dǎo)，這些我們都做過了。很多信息化發(fā)展很好的區(qū)域，政府就是這樣一些方面去出發(fā)的。第二個方面我們認(rèn)為在中期，在信息化的中期，更重要的是規(guī)劃，是投入的導(dǎo)向，是整個政策的導(dǎo)向，和在某些方面的組織攻關(guān)。因為在教育信息化發(fā)展過程當(dāng)中，有一些市場我們也希望通過教育信息化來帶動教育服務(wù)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該說是存在著廣闊的市場，但并不是每個都被市場化了的�；A(chǔ)教育的某些方面，應(yīng)該是政府投入為主的。比如說農(nóng)村，如果沒有政府的投入是絕對不可能發(fā)展到現(xiàn)在。后期政府還是會有一些投入，但是這個時候政府更重要的應(yīng)該是導(dǎo)向和規(guī)范，通過導(dǎo)向和規(guī)范來使你的教育信息化能夠通過教育本身的深化使它持續(xù)、健康、全面、可持續(xù)發(fā)展。
在這樣的過程中，我們走過了初期，對于全國來講，全國整體來講，我們國家信息化已經(jīng)進(jìn)入了信息化的周期，或者說叫第二階段。第二階段實際上我們已經(jīng)有了全國的規(guī)劃，從2001年就已經(jīng)提出了三個目標(biāo)，所以我們說全國來說，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)我們已經(jīng)覆蓋了31個省，我們覆蓋了大多數(shù)的城市，我們的電信網(wǎng)也覆蓋了很多很多的縣，大多數(shù)的縣。但是覆蓋縣的概念和覆蓋縣所有的民眾是不一樣的，覆蓋縣的概念是光端機(jī)制到達(dá)了電信線的機(jī)構(gòu)，最后一公里還是存在的。但是無論怎么樣，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)基本可以使我們走上這樣的信息化發(fā)展的軌道，我們資源也有了，應(yīng)該說有用了，或者說我們也已經(jīng)在一定程度上有了某些幫助。教師應(yīng)該說經(jīng)過了基本的培訓(xùn)，我們估計，因為全國一千萬中小學(xué)大多數(shù)經(jīng)過了培訓(xùn)，培訓(xùn)以后是不是真正掌握了辨別自己的能力，還是不夠。無論怎么講，全國來講進(jìn)入了第二階段。
在這個第二階段發(fā)展過程中，我們第二個分析就是發(fā)展是不平衡的，高校，不同區(qū)域，不同類別的學(xué)校之間是不平衡的。有一些地區(qū)和學(xué)校進(jìn)入教育信息化第三階段，第三階段我們認(rèn)為是進(jìn)入教育教學(xué)過程深層影響發(fā)展。
在不同的教育信息化發(fā)展過程當(dāng)中，教育信息化對教育變革的影響也是不一樣的，總體來講，有這么幾個方面的影響，第一個就是首先發(fā)生的技術(shù)基礎(chǔ)的變革，我們在進(jìn)入第二階段，全國范圍內(nèi)發(fā)生了這樣一個技術(shù)基礎(chǔ)的變革。同時我們進(jìn)入教學(xué)過程的變革，這影響到學(xué)習(xí)方式的變革，在深層次上，就是影響到思想觀念的變革。這樣一系列基礎(chǔ)技術(shù)的變革，教學(xué)過程的變革，學(xué)習(xí)方式的變革和思想觀念的變革，我們認(rèn)為教學(xué)的管理方式可能最終要發(fā)生變革，這是我們對整個信息化發(fā)展過程當(dāng)中的判斷。我們現(xiàn)在就是第一條在變革之中，第二條，第三條，第四條剛剛進(jìn)入，第五條還很少，剛才有的人提到了一些。
在信息資源應(yīng)用方式方面，我們覺得在變革過程中更進(jìn)一步具體化的時候，我們看到了應(yīng)用的方式，目前也仍然是借助信息資源創(chuàng)造建構(gòu)。我們開始利用信息資源拓展，在一些農(nóng)村遠(yuǎn)程教育中，我們也采取了這樣一個，在教師具體教學(xué)環(huán)節(jié)中去提供情景，同時也利用大量的外部資源，特別是IT資源，來提供更多的資料來擴(kuò)展教學(xué)，后面的是更深度的利用，作為通訊的工具，解決信息決策，這是我們的應(yīng)用方式。
發(fā)展中國家大部分還停留在離線瀏覽，偶爾上網(wǎng)，上網(wǎng)是使用E-mail和偶爾的瀏覽一些資源，還有一部分人是在線的檢索、上傳和下載。我們看一看我們第16次最新的全國互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的報告，這樣一種分析是符合我們中國現(xiàn)在資源應(yīng)用的用戶群的分布。當(dāng)然我們也有一些創(chuàng)作和開發(fā)的活動和協(xié)作的，也許我們這邊可能會要陡一點，我們看一看我們在日常教學(xué)過程中，我們運用的是什么呢？我們運用的是光盤，我們用DVD的方式來放光盤，我們也有在計算機(jī)里用光盤，我們用資源庫，或者叫校園網(wǎng)里面的資源庫，我們用一部分到互聯(lián)網(wǎng)上去檢索資源，我們會上傳，會下載，也有一部分老師在這個過程中形成了學(xué)習(xí)平臺，在學(xué)習(xí)平臺中去學(xué)習(xí)，也有一部分人他們自己建立了平臺，在這上面去學(xué)習(xí)和交流。目前一些地區(qū)的發(fā)展來看，利用平臺進(jìn)行教學(xué)取得了很好的成績。
這樣一種發(fā)展，使我們這樣一個曲線在這樣一個環(huán)境下，是不是會像右邊這樣。在這樣一個逐步向右推進(jìn)的過程中，我們會經(jīng)歷一段時間，由于我們是上傳下載資源，由于我們網(wǎng)絡(luò)的費用，由于我們網(wǎng)絡(luò)的通達(dá)性。我上半年在香港做訪問學(xué)者的時候，我調(diào)查過華東師大在線學(xué)習(xí)的教師，教師學(xué)習(xí)過程中，網(wǎng)絡(luò)還應(yīng)該說是他們學(xué)習(xí)障礙中的一個因素，但并不是最主要的因素。這些因素影響使我們很多時候，教育資源選擇上，它呈現(xiàn)了一種需要一種產(chǎn)品放在學(xué)�；蛘叻旁诰钟蚓W(wǎng)的方式。也許他可能在一定意義上是信息孤島，但是從我們現(xiàn)階段的發(fā)展來看，全國水平來講，它是一個剛剛進(jìn)入第二階段發(fā)展過程當(dāng)中，我們認(rèn)為它是有它的必然性，或者我們我們在教育資源開發(fā)的過程中，適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品開發(fā)，或者叫離線產(chǎn)品開發(fā)，離線產(chǎn)品跟在線產(chǎn)品的結(jié)合，整個體系，思想基本上是這樣的狀況。
在向未來發(fā)展的過程中，由于我們教育方面的一些知識常見的要求，我們認(rèn)為精品的資源仍然是教育產(chǎn)品過程中非常重要的一個，我們可以看到OECD國家在1995年教育政策報告中已經(jīng)提供了這個這個數(shù)據(jù)。在中小學(xué)中使用數(shù)字化資源，購買數(shù)字化資源的錢，和購買教材的錢比較，數(shù)字化資源的錢已經(jīng)超過了買教材的錢財�？傮w來講，數(shù)字化資源將成為教師、學(xué)校的資源，這個趨勢在我們國家，尤其是我們現(xiàn)在在這個地方還沒有發(fā)展，但是我們會一直這樣發(fā)展，我們的研究可能我們會實現(xiàn)直線的上升。也可能在某一個水平上持續(xù)發(fā)展，這是教育現(xiàn)代化發(fā)展過程中對于資源提出的非常重要的任務(wù)。由于有這樣的一種發(fā)展推進(jìn)，未來資源建設(shè)中，一方面我們會出現(xiàn)資源產(chǎn)品。另外一方面，我們會用網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，網(wǎng)絡(luò)共享的方式更多的去補充我們產(chǎn)品性資源的不足，或者是網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和知識分享過程中那方面的資源優(yōu)比較大的提高。
學(xué)習(xí)資源將成為我們國家教育發(fā)展非常重要的方向，第十六次互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r報告我們非常高興的看到學(xué)習(xí)和信息瀏覽已經(jīng)上升到了第三位。很多人都認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)對大家的幫助是很大的，對學(xué)習(xí)的幫助也是很大，我們看到這些數(shù)據(jù)，差不多80%了。我們在中小學(xué)學(xué)科中使用計算機(jī)，各個學(xué)科使用的情況，經(jīng)常使用的排序，使用和經(jīng)常使用的排序都超過了10%，雖然不高，但是是普及了，第二個，已經(jīng)有了很好的發(fā)展，有人說資源應(yīng)用率大概是20%。
教師對于資源最多的是21%，最少的是化學(xué)13%，這使教師進(jìn)一步反思我們應(yīng)該怎么樣開發(fā)和應(yīng)用資源很好的介入，這樣才能引導(dǎo)整個信息化過程當(dāng)中，怎么樣以人為本，全面提高教育品質(zhì)。58%的學(xué)生他認(rèn)為使用了計算機(jī)和多媒體對于他的學(xué)習(xí)有很的大幫助，62%的學(xué)生認(rèn)為幫助不大，但是它有意思，提高了學(xué)習(xí)積極性。很多的數(shù)據(jù)我們一直在討論一個問題，信息技術(shù)究竟能不能提高教學(xué)質(zhì)量。后面的兩個是大學(xué)的調(diào)查，我就不說了。
最后一個觀點，資源應(yīng)用最主要的是教師，她認(rèn)為這個道理大家都很清楚。目前我們在教育信息化領(lǐng)域過程中出現(xiàn)了兩邊大，中間小的狀況，什么叫兩邊大呢？就是從幼兒園到小學(xué)，大家應(yīng)用信息技術(shù)積極性特別高，大學(xué)教師也應(yīng)用的積極性特別高。像復(fù)旦大學(xué)調(diào)查過程中，應(yīng)用多媒體和計算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)在教學(xué)過程中已經(jīng)達(dá)到了80%，但是我們在初中，高中，整體來講還是比較小，主要是因為升學(xué)的壓力，大家不能夠回答信息化是不是真正提高了教學(xué)質(zhì)量，信息化也許能提高素質(zhì)，提高人們未來適應(yīng)全球化發(fā)展的速度，但是是不是能夠提高教學(xué)質(zhì)量。最近我們可以看到這些資料，美國做過大量的調(diào)查，63%的人認(rèn)為對學(xué)習(xí)質(zhì)量有提高，當(dāng)然最近報紙上也有相反的一個，英國的調(diào)查，說是一個留學(xué)生說是沒有作用的。我們要根據(jù)中國的國情，中國的現(xiàn)狀進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查。
信息技術(shù)在教學(xué)應(yīng)用過程中應(yīng)用還是處于演示和表演的狀態(tài)，我們認(rèn)為解決第二階段，第三階段，我們在推進(jìn)信息化難點不在技術(shù)，我們想應(yīng)該在三個方面去解決問題。第一個方面是繼續(xù)的規(guī)劃和開發(fā)適應(yīng)的資源，第二就是要用應(yīng)用和項目導(dǎo)向來探索很好的經(jīng)驗，第三個方面切實解決技術(shù)方面的難點，包括合作和共享方面的難點，提出新的方式。剛才說的是在硬件和軟件結(jié)合的解決方案，浪潮有了很好的探索，這個探索應(yīng)該進(jìn)一步的深入。但是我們認(rèn)為重點應(yīng)該在教育思想，教育內(nèi)容，解決這個問題就是在教師。
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